Аннотация: Статья посвящена перспективам законодательной регламентации уголовной ответственности юридических лиц. В статье исследуются различные научные подходы к уголовной ответственности юридических лиц. Сделан вывод о том, что существующие законопроекты о введении института уголовной ответственности юридических лиц нуждаются в глубоком теоретическом обосновании.
Проблема уголовной ответственности юридических лиц является одной из наиболее острых, спорных тем в науке уголовного права. Идею об уголовной ответственности юридических лиц предложил в 2011 г. Следственный комитет РФ, опубликовав на своем сайте проект Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с введением института уголовно-правового воздействия в отношении юридических лиц»[1]. В марте 2015 г. депутатом А. Ремезковым, д.э.н., в Государственную Думу внесен законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с введением института уголовной ответственности юридических лиц»[2].
Уголовная ответственность будет наступать по 38 статьям УК, например: «Торговля людьми», «Террористический акт», «Массовые беспорядки».
Ст. 19 УК РФ «Общие условия уголовной ответственности» в законопроекте звучит так: «Уголовной ответственности подлежит вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного настоящим Кодексом, а также юридическое лицо». Одним из главных аргументов противников уголовной ответственности юридических лиц является довод о том, что к ним неприменим институт вины, уголовная ответственность юридических лиц противоречит принципу личной виновной ответственности, юридическое лицо лишено физической природы человека, применительно к нему нельзя говорить и о психическом состоянии, которое позволяло бы контролировать собственное поведение, выражать отношение лица к общественному опасному деянию и его последствию. Поэтому наше пристальное внимание вызвала ст. 24 УК в законопроекте: «Вина … юридического лица в преступлении определяется в соответствии со ст. 96.3».
Статья 963. Вина юридического лица
1. Юридическое лицо признается виновным в преступлении и подлежит уголовной ответственности в случаях:
а) виновного (умышленно или по неосторожности) совершения деяния, наказуемого для юридического лица в соответствии с Особенной частью настоящего Кодекса, действиями (бездействием), осуществляемыми от имени юридического лица лицом, уполномоченным совершать такие действия (бездействие) на основании закона, иного правового акта, устава, договора или доверенности;
б) совершения наказуемого для юридического лица в соответствии с Особенной частью настоящего Кодекса деяния заведомо в интересах юридического лица лицом, занимающим должность в его органах управления или контроля;
в) совершения наказуемого для юридического лица в соответствии с Особенной частью настоящего Кодекса деяния заведомо в интересах юридического лица лицом, имеющим право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом определять его действия (бездействие) или решения в силу прямого или косвенного участия в уставном (складочном) капитале этого юридического лица, закона, иных правовых актов или договора;
г) умышленного совершения наказуемого для юридического лица в соответствии с Особенной частью настоящего Кодекса деяния иными лицами по указанию, с ведома либо одобрения лиц, указанных в пунктах «а», «б» и «в» части первой настоящей статьи, действовавших заведомо в интересах юридического лица.
Законопроект вводит в УК РФ гл.14.1 «Уголовная ответственность и наказание юридических лиц», данная глава помещена в раздел V УК «Особенности уголовной ответственности и наказания отдельных категорий лиц», т.е. объединенными оказываются уголовная ответственность несовершеннолетних и уголовная ответственность юридических лиц. Такое предложение вызывает решительное возражение, поскольку подрывает основы уголовного права, теоретические принципы, на которых оно построено. На наш взгляд, оно нуждается в глубоком теоретическом обосновании, которое вряд ли возможно осуществить в рамках законопроекта.
Иное видение уголовной ответственности юридических лиц было предложено в законопроекте Следственного комитета: он предусматривал ответственность юридических лиц в форме иных мер уголовно-правового характера, которые будут применяться к юридическим лицам не за виновное совершение преступления, а за причастность к его совершению. Данный законопроект подвергся справедливой, на наш взгляд, критике со стороны ряда ученых[3]. Так, Г. А. Есаков назвал этот рассматриваемый проект сугубо «кабинетной», искусственной конструкцией «причастности к преступлению»[4].
Бизнес-сообщество полагает, что сутью инициативы введения уголовной ответственности юридических лиц всегда была возможность конфискации имущества юридического лица в наказание за совершенное преступление его владельцем либо руководством с ведома владельца[5].
Таким образом, вопрос о необходимости введения института уголовной ответственности юридических лиц в Российской Федерации, а равно законодательной регламентации уголовной ответственности юридических лиц остается остро дискуссионным.
[1] Официальный сайт Следственного комитета Российской Федерации [Электронный ресурс] URL:http://www.sledkom.ru/discussions/?SID=1273 (дата обращения 30.03.2015).
[2] Официальный сайт Государственной Думы Российской Федерации [Электронный ресурс] URL:http://www.duma.gov.ru / законопроекты/750443-6_23032015_750443 (дата обращения 30.03.2015).
[3] См., напр., Егорова Н. Новый проект закона об уголовной ответственности юридических лиц: критический взгляд // Проблемы формирования института уголовного преследования юридических лиц. Сб. ст. по материалам Всерос. научно-практич. конф. 22 июня 2012 г. СПб., 2012. С. 46-50; Крылова Н. Е. К вопросу о введении «института уголовно-правового воздействия в отношении юридических лиц». // Уголовное право: истоки, реалии, переход к устойчивому развитию. Материалы VI Российского Конгресса уголовного права (26-27 мая 2011 г.). М., 2011. С. 109-113.
[4] Есаков Г. Меры уголовно-правового характера в отношении юридических лиц: критическая оценка // Уголовное право. 2011. № 3. С. 30.
[5] Романов С. Уголовная ответственность юридических лиц – подарок предпринимателям для улучшения бизнес-климата [Электрон. ресурс] URL:http://www.nastol.ru (дата обращения: 30.03.2015 г.).
Цэнгэл С. Д.
кандидат юридических наук, доцент
Российский государственный педагогический университет им. А. И. Герцена, Санкт-Петербург