Аннотация: От результативности профилактики преступности несовершеннолетних зависят основные параметры криминологической ситуации в стране в целом, и уровень защищенности самих несовершеннолетних. Существует прямая связь между наркотиками и повышением уровня преступности и насилия.

Ключевые слова: раскрытие и расследование преступлений, наркотические средства, психотропные вещества, оперативно-розыскные мероприятия

В Концепции государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации отмечено, что «государственная политика по контролю за наркотиками должна обеспечивать баланс мер, направленных на предупреждение и пресечение незаконного предложения наркотических средств и уменьшения спроса на них, и строиться по следующим главным направлениям: совершенствование порядка регулирования законного оборота наркотических средств; борьба с их незаконным оборотом; предупреждение незаконного потребления этих средств; лечение и социальная реабилитация больных наркоманией».

Прошедшее с момента принятия Концепции время показало, что государство не в полной мере справляется с возложенными на него функциями в рассматриваемой сфере. Изложенный в Концепции неблагоприятный общий прогноз ситуации с наркотиками не только подтвердился, но и существенно усугубился прогрессирующими негативными процессами.

Общественное мнение в отношении значимости политики противодействия наркотизации длительное время не формировалось, пока проблема не затронула интересы существенной части населения страны.

Принципы государственной политики, перечисленные в ст.ст. 4 и 46 Федерального закона Российской Федерации «О наркотических средствах и психотропных веществах», нуждаются в серьезном переосмыслении, дополнении и переоценке с учетом достигнутых результатов, анализа просчетов и промахов, определения новых подходов и актуализации задач.

Формирование свободного гражданского общества, реальной демократии, создание правового государства подразумевают господство права, Конституции и закона. Сильное государство, соответствующее современному характеру и структуре общества, должно располагать не менее эффективной методологией и реальным инструментарием, позволяющими осуществлять надежное противостояние угрозе наркотизации, которая является опасным социальным явлением, возникающим вследствие прогрессирующего распространения наркомании.

Не секрет, что часть населения, особенно молодежь, мечтает войти в состав криминальных структур.

Возрастающее распространение таких стереотипов и ориентации позволяет предположить наличие больших перспектив у российской наркомафии, которая имеет значительные социальные ресурсы. В целом рост наркопреступности является симптомом, предвестником нарастающих социальных катаклизмов в стране. На этом тревожном фоне приходится констатировать неэффективность современной государственной стратегии противодействия наркотизации общества.

В Концепции были определены первоочередные задачи по совершенствованию и правовому обеспечению деятельности по контролю за оборотом наркотиков, созданию межведомственной системы сбора и анализа информации об их распространении, широкому внедрению объективных методов идентификации наркотических средств, совершенствованию медицинских н юридических подходов к раннему выявлению их незаконных потребителей, а также выделению групп населения с повышенным риском незаконного потребления наркотиков и дифференцированному проведению в отношении них предупредительных мероприятий.

На самом деле, проблема состоит не в наличии имеющихся правовых ограничений в сфере оборота наркотиков или в некотором дополнительном их установлении, а в отношении к ним общества. 

Существует прямая связь между наркотиками и повышением уровня преступности и насилия. Под воздействием психоактивных веществ растет число тяжких преступлений и особо тяжких преступлений совершенных подростками и молодежью.

Привлечению в ряды наркозависимых новых последователей из числа несовершеннолетних, способствует незаконная пропаганда наркотических средств и психотропных веществ. В настоящее время это серьезная проблема, на которую слабо реагируют правоохранительные органы. В средствах массовой информации не редко звучат откровенные призывы к употреблению наркотиков, даются рецепты их синтеза, предлагаются советы употребления, а также способах уклонения от ответственности за нарушение Российского законодательства.

Сети розничной торговли табачной, алкогольной и других товаров повседневного спроса могут нести информацию, побуждающую молодежь, и особенно подростков, к проявлению интереса к потреблению наркотических средств. Достаточно упомянуть, всколыхнувшее всё российское общество, недавнюю историю появления и распространения синтетических каннабиноидов, а также массовое отравление и летальные исходы при курении растительных миксов – «spiсe». Не прошло и пяти лет с момента появления курительных смесей на территории России, а рынок сбыта в среде молодежи уже прочно завоеван.

За последние пять – семь лет существенно изменилось отношение населения, в том числе молодежи, к наркотикам. Это изменение характеризуется, прежде всего, выраженной тенденцией к либерализации. Наркотики в процессе их употребления перестают восприниматься как явление исключительное, обретая оттенок обыденности и повседневности. Вместе с тем мода на определенные виды наркотических средств способствует расширению их номенклатуры, и тем самым, увеличивает рынок сбыта. 

В настоящее время, в связи с развитием и активным проникновением практически во все сферы человеческой деятельности сети Интернет, всё более ощутимым становится влияние интернет-реальности на потребителей психоактивных веществ. Одной из характеристик информационно-коммуникативного поля, сформированного взаимодействующими друг с другом пользователями, является его практически неограниченная свобода и анонимность информационного взаимодействия.

Существуют серверы, которые содержат большое количество текстов, подробно описывающих различные виды наркотиков и призывающих к их употреблению, а также описания психоделических переживаний.

Наркотические средства представлены в них как безобидные вещества, помогающие лучше познать себя и окружающий мир. Подробно указаны способы приготовления и схемы синтеза многих видов наркотиков, пути их введения в организм, «дозировки», возможность приёма смесей различных психоактивных веществ. Даются советы, как вести себя при задержании сотрудниками правоохранительных органов за хранение наркотиков, как уклониться или «обмануть» тест-контроль.

На многих веб-страницах выдвигается тезис об оппозиционности по отношению к остальному обществу, отрицательно настроенному на употребление наркотиков, и осуществляется призыв к легализации «лёгких» наркотиков. В связи с тем, что сеть Интернет выступает как коммуникативное поле, она активно используется в качестве интерактивного анонимного информационного канала. Имеются интерактивные странички, на которых возможно общение в реальном времени на волнующие потребителей наркотиков темы: сколько стоит, где достать, как употребить. Общение происходит без каких-либо ограничений. Кроме того, существуют многочисленные тематические сетевые конференции с помощью электронной почты.

Активно пропагандируется в сети и наркотическая субкультура. Можно познакомиться с «наркоманской» прозой, стихами, корпоративным жаргоном потребителей наркотиков. Не последнее значение имеет и современное искусство, музыка — кислотные направления, постмодернизм и т. п. Здесь можно найти информацию, поощряющую и рекламирующую потребление наркотиков.

В настоящее время намечается тенденция слияния наркотической зависимости с так называемой интернет-зависимостью.

Увлечение информационными компьютерными технологиями в большей степени свойственно молодёжи, следовательно, пропаганда наркотиков в информационном пространстве сети Интернет, направлена на наиболее интеллектуально развитую часть молодёжи, и поэтому представляет наибольшую опасность. Эта проблема не может быть решена с помощью запретов ввиду того, что сеть допускает создание неограниченного числа источников незаконной информации. Следовательно, единственным путём противодействия является проведение широчайшей альтернативной антинаркотической пропаганды в сети Интернет.

Особенностью сети является свободный и практически неконтролируемый доступ к информации, как о наркотических средствах, так и антинаркотического характера, эту особенность и необходимо использовать при построении социальной технологии профилактики наркотизации российской молодежи. В сознание людей необходимо внедрять максимально полную и достоверную информацию о психоактивных веществах для препятствия заполнения возможных информационных пробелов широко распространёнными в молодёжной среде мифами, стереотипами и заблуждениями.

Список литературы:

1. Концепция государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации: Утверждена Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 22.07.1993  № 5494-1 II Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. – № 32. – ст. 1265.
2. Федеральный закон Российской Федерации от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 04.06.2014) «О наркотических средствах и психотропных веществах» // СЗ РФ. 1998 № 2. Ст. 219.